เมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมา รัฐมนตรีคลังของสหภาพยุโรปจาก 10 ประเทศได้ให้น้ำหนักกับแผนการที่จะเริ่มเก็บภาษีจากรายได้ของบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านดิจิทัล เช่น Google, Amazon และ Facebook ซึ่งถูกกล่าวหาว่าจ่ายภาษีขั้นต่ำให้กับคลังของพวกเขาแผนดังกล่าวจะบังคับให้บริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่เริ่มจ่ายภาษีจากรายได้ในประเทศใดก็ตามที่พวกเขาทำธุรกิจ แทนที่จะเก็บภาษีจากกำไรที่พวกเขารายงานอยู่ในประเทศที่มีภาษีต่ำ แต่เนื่องจากสมาชิกทุกคนต้องเห็นด้วยกับแผนการใดๆ ในการเปลี่ยนแปลงกฎการเก็บภาษีของสหภาพยุโรป บรรดารัฐมนตรีจึงตกลงที่จะดำเนินการในประเด็นนี้อีกครั้งในการประชุมของพวกเขาในเดือนธันวาคม “เพื่อบรรลุความเข้าใจร่วมกัน”
เดิมทีมีฝรั่งเศสเป็นหัวหอกและได้รับการสนับสนุน
จากเยอรมนี อิตาลี และสเปน ความคิดริเริ่มนี้ได้รับการสนับสนุนจากอีก 6 ประเทศในการประชุมรัฐมนตรีคลังของสหภาพยุโรปอย่างไม่เป็นทางการที่เมืองทาลลินน์ ประเทศเอสโตเนีย รัฐมนตรีคลังจากโรมาเนีย บัลแกเรีย สโลวีเนีย กรีซ โปรตุเกส และออสเตรีย ต่างลงนามในจดหมายแสดงความสนับสนุนแผนดังกล่าว
“เราไม่ควรยอมรับอีกต่อไปว่าบริษัทเหล่านี้ทำธุรกิจในยุโรปโดยจ่ายภาษีจำนวนน้อยที่สุดให้กับคลังของเรา” อ่านจดหมายที่ POLITICO เห็น
ทั้ง 10 ประเทศเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการยุโรปสำรวจ “ตัวเลือกที่เข้ากันได้กับกฎหมายของสหภาพยุโรป” สำหรับการกำหนด “ภาษีที่เท่าเทียมกัน” ตาม “ผลประกอบการที่เกิดขึ้นในยุโรปโดยบริษัทดิจิทัล”
อย่างไรก็ตาม ประเทศในสหภาพยุโรปอื่นๆ แสดงความกังขาต่อความคิดริเริ่มนี้
ปิแอร์ กราเมกา รัฐมนตรีคลังของลักเซมเบิร์ก ซึ่งมีบริษัทดิจิทัลหลายแห่งตั้งอยู่ อ้างถึงความกลัวที่จะยกเครื่องระบบภาษีที่กำหนดเป้าหมายผลกำไรมากกว่ารายได้
“มันไม่ชัดเจนว่าจะได้ผลเลย” เขากล่าว “แนวคิดคือคุณต้องเก็บภาษีจากกำไร เราทำอย่างนั้นมาหลายร้อยปีแล้ว … ถ้าคุณจะเดินออกจากสิ่งนั้น คุณต้องคิดให้หนักเกี่ยวกับมันและทำทั้งหมดร่วมกัน [ในระดับโลก]”
นักการเมืองคนอื่น ๆ กล่าวว่าความกังวลอีกประการหนึ่งคือผลกระทบต่อการแข่งขันซึ่งเป็นพื้นที่ที่สหภาพยุโรปได้ผลักดันไปข้างหน้าเมื่อเทียบกับภูมิภาคอื่น ๆ รวมถึงสหรัฐอเมริกา
“ฉันรู้ว่าคณะกรรมาธิการและ Margrethe Vestager กำลังทำงานอย่างหนักเพื่อพยายามเก็บภาษี Google และบริษัทอื่นๆ ที่ตั้งอยู่ในยุโรป แต่เราควรระมัดระวังไม่ให้เก็บภาษีผลิตภัณฑ์เพราะเป็น … พลเมืองของเรา [ใคร ] จะใช้ผลิตภัณฑ์” Kristian Jensen จากเดนมาร์กกล่าว “หากเราทำได้ยากขึ้นในยุโรป เราอาจผลักดันให้พวกเขาใช้ผลิตภัณฑ์ของจีนและสหรัฐฯ”
แม้จะมีความเห็นไม่ลงรอยกันในหมู่รัฐมนตรีคลัง
แต่คณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่ามีเป้าหมายที่จะเสนอแผน “ฤดูใบไม้ผลิหน้า”
“แนวคิดคือคณะกรรมาธิการจะมาพร้อมกับการสื่อสารที่สรุปทางเลือกต่างๆ และวิธีการที่คุณสามารถจัดการกับภาษีดิจิทัลนี้” Valdis Dombrovskis กรรมาธิการที่รับผิดชอบด้านบริการทางการเงินกล่าว
จากนั้นข้อตกลงที่สภาเศรษฐกิจและการเงินเดือนธันวาคม (ECOFIN) จะเป็นแนวทาง “งานของคณะกรรมาธิการก่อนข้อเสนอซึ่งเราตั้งใจที่จะนำเสนอในฤดูใบไม้ผลิหน้า” เขากล่าว
โฆษกของ Amazon, Apple, Google และ Facebook ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นในประกาศดังกล่าว
ก่อนหน้านี้ บริษัทด้านเทคโนโลยีได้ออกมาปกป้องแนวทางปฏิบัติด้านภาษีของตนทั่วยุโรป โดยกล่าวว่าพวกเขาปฏิบัติตามกฎท้องถิ่นและจ่ายภาษีในระดับที่เพียงพอในทุกที่ที่ดำเนินการ
แต่ในช่วง 2-3 ปีที่ผ่านมา บริษัทอย่าง Google, Apple และ Amazon ต้องเผชิญกับการตรวจสอบข้อเท็จจริงที่เพิ่มขึ้น เพราะแม้จะสร้างรายได้หลายพันล้านดอลลาร์ต่อปี แต่พวกเขาก็จ่ายภาษีจำนวนค่อนข้างน้อยสำหรับการดำเนินงานในประเทศสมาชิกแต่ละประเทศ
ในการตอบสนอง Amazon ตกลงในปี 2558 เพื่อเปลี่ยนแปลงแนวทางปฏิบัติบางอย่างในยุโรป โดยตกลงที่จะจ่ายภาษีในหลายประเทศที่มีการดำเนินงานขนาดใหญ่ แทนที่จะโอนยอดขายเกือบทั้งหมดไปยังลักเซมเบิร์กที่มีภาษีต่ำ
ไอร์แลนด์ ซึ่งเป็นที่ตั้งของบริษัทที่ใหญ่ที่สุดหลายแห่งในซิลิคอนแวลลีย์ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลจากอัตราภาษีนิติบุคคลของประเทศที่ 12.5 เปอร์เซ็นต์ ได้ย้ายไปปิดกฎภาษีท้องถิ่นที่เข้มงวดที่สุดบางส่วน และฝรั่งเศสและอิตาลีก็ได้ดำเนินการทางกฎหมายกับบางบริษัท ยักษ์ใหญ่ด้านดิจิทัลเพื่อบังคับให้พวกเขาจ่ายภาษีคืนจากการขายในประเทศของตน
รัฐมนตรีกระทรวงการคลังเสนอแนวทางแก้ไขมากมายเพื่อจัดเก็บภาษียักษ์ใหญ่ด้านดิจิทัล รวมถึงการแก้ไขอย่างรวดเร็ว การริเริ่มที่นำโดยนานาชาติ และแม้แต่การแก้ไขฐานภาษีนิติบุคคลแบบรวม ที่เสนอโดยคณะ กรรมาธิการ
เมื่อต้นสัปดาห์ที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่ในกระทรวงการคลังของฝรั่งเศส ซึ่งกำลังผลักดันแผนการจัดเก็บภาษีใหม่ แย้งว่าการริเริ่มของคณะกรรมาธิการดังกล่าวอาจใช้เวลาหลายปีกว่าจะครบกำหนด แผนการเก็บภาษีรายได้ของเว็บยักษ์ใหญ่สามารถสรุปได้เร็วกว่ามาก และแม้แต่การบังคับใช้โดยกลุ่มประเทศสมาชิก หากไม่มีข้อตกลงเป็นเอกฉันท์เกี่ยวกับการปฏิรูปภาษีของสหภาพยุโรป
จดหมายเมื่อวันเสาร์สร้างแรงผลักดันเบื้องหลังความคิดริเริ่มการเก็บภาษีก่อนการประชุมประมุขแห่งรัฐในทาลลินน์ในปลายเดือนนี้ ซึ่งคาดว่าประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครงของฝรั่งเศสจะยื่นอุทธรณ์ขอการสนับสนุนจากประเทศสมาชิกทั้งหมด 27 ประเทศ
credit : ฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ
